Se presenta una medida para determinar cuáles son los hogares con niños, niñas y adolescentes en situación de vulnerabilidad. Para esto se han tomado tres indicadores: la procedencia de los ingresos, la pobreza de ingresos, y, el es estar afiliado a la seguridad social. Una vez conocidos los datos generales, se resalta la importancia de la seguridad social, pues en ausencia de este sistema la población vulnerable en el Ecuador sería gigantesca. Para la población vulnerable que no está protegida por la seguridad social, ni trabajos seguros y que además en diciembre de 2019 ya estaba en situación de pobreza de ingresos, la única opción adecuada para las circunstancias es realizar transferencias directas no condicionadas, una transferencia escalonada. Así se evita que la población de niños, niñas y adolescentes, y sus hogares, caigan en severas restricciones en alimentación y cuidados en la salud.